Napi több mint két jogszabály született

Ez a cikk több mint egy éve került publikálásra. A cikkben szereplő információk a megjelenéskor pontosak voltak, de mára elavultak lehetnek.

Az első félévben 479 jogszabály, ezen belül 90 törvény és 139 kormányrendelet született: kétnaponta átlagosan öt új jogszabályt alkottak, ezen belül minden második napra jutott egy új törvény – derül ki a CompLex Kiadó Jogtárának adataiból. Éves összevetésben 82-vel nőtt a törvények és rendeletek száma, amelyek csaknem tizede korábbi jogszabályok korrigálásaként született.

Erősödött a jogalkotásban a kabinet szerepe, mivel a június végéig hatályba lépett jogszabályok 29 százaléka, tehát majdnem egyharmada kormányrendelet, míg tavaly még 25 százalék körül volt az arányuk. Továbbra is nagyjából minden ötödik új jogszabály törvény, de az előző évi 19,9 százalékos arány 18,8 százalékra csökkent – mutattak rá.

A Magyar Nemzeti Bank duplájára, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) tizenkétszeresére növelte a rendeletei számát, igaz, az NMHH 2011 első felében csak egy rendeletet adott ki. Jelentősen nőtt a belügyminiszteri, valamint a közigazgatási és igazságügyi miniszter által kiadott rendeletek száma is, de csökkent a nemzetgazdasági és a korábbi nemzeti, most már emberi erőforrás miniszter által kiadott rendeleteké.

Bár már tavaly is előfordultak olyan jogszabályok, amelyek a megjelenésük napján hatályba léptek, ezek száma az idén megháromszorozódott, a 2011 első félévi 7-ről 20-ra emelkedett. A tavalyi 4-gyel szemben idén már 12 olyan kormányrendelet volt, amely hatályba lépésénél nemcsak napot, hanem órát is fel kellett tüntetni.

Még inkább figyelemre méltó, és talán a jogalkotás túlságosan felpörgött tempójából adódó hibákkal magyarázható, hogy az idén június végéig kihirdetett törvények és rendeletek majdnem 10 százaléka, összesen 41 jogszabály csak azért született, hogy egyes már korábban elfogadott és kihirdetett, de még nem hatályba lépett jogszabályok más tartalommal vagy egyáltalán ne lépjenek hatályba. A 41 ilyen jogszabályból 24 volt törvény – vagyis a törvények negyede csak korrekciós céllal született -, 12 kormányrendelet, egy jegybanki, míg 4 miniszteri rendelet. Egy évvel korábban 30 jogszabály született korrekciós céllal.

A jogalkotásban jól láthatóak a jelei annak, hogy az Országgyűlés idén nem ment szabadságra a tavaszi ülésszak végén, hanem július 13-ig rendkívüli ülésszakot tartott. Július első két hetében ugyanis további 40 jogszabály született, így július 17-ig összesen 519 jogszabályt hirdettek ki idén. A jogalkotás nyári szünetéig összesen 113 törvényt és 161 kormányrendeletet hozott ez az év.

Tavaly rekordot jelentett, hogy egész évben 213 törvényt hirdettek ki. Az idei első féléves számok arra utalnak, hogy idén újabb csúcsdöntés következhet, ha a parlament ősszel is a jelenlegihez, és különösen a tavalyi decemberihez hasonló tempót diktál.

A CompLex Jogtárát itt találja.

Az Adó Online friss adótörvényekről szóló összefoglalója itt olvasható.

Az Adó Online kiadója a Complex Kiadó, a holland Wolters Kluwer csoport tagja.

---