Közbeszerzés: a kevesebb több lenne

Ez a cikk több mint egy éve került publikálásra. A cikkben szereplő információk a megjelenéskor pontosak voltak, de mára elavultak lehetnek.

Fontos változásokat hozhat a közbeszerzésben a parlament által sürgősséggel tárgyalt törvénymódosítás, hiszen több pozitív elemmel korszerűsíti a jelenlegi szabályozást – állítják szakértők. Ugyanakkor idő előttinek tartják, hogy az előterjesztés olyan koncepcionális vonásokat is tartalmaz, amelyek meghatározhatják egy tervezett új törvény irányait – számol be a Világgazdaság.

A kevesebb több lenne, mondják, ezt jelzi az is, hogy a kilencven szakaszból álló előterjesztéshez több mint kilencven módosító javaslatot nyújtottak be a képviselők. A dokumentum egyébként deklarálja egy új törvény szükségességét, ám addig is a terjedelmes változtatással támogatná a jogalkalmazást. Szándékai szerint egyebek között könnyíti a mikro-, kis- és középvállalkozások dolgát, illetve kivédené, legalábbis csökkentené a korrupciós csapdákat.

A hazai kis- és középméretű cégek régi igénye, hogy nagyobb nyerési esélyeket kapjanak a közbeszerzésekben. Erre a jelenlegi szabályozás is módot ad, a gyakorlatba azonban még nemigen ment át. A leendő rendelkezések a Magyar Iparszövetség megítélése szerint növelhetik az érintettek lehetőségeit. A szervezet álláspontja, hogy az előterjesztés törekszik az egyszerűségre, a párhuzamos szabályozás kizárására, a kkv-szektor minél nagyobb arányú bevonására.

Vadász György, a szövetség ügyvezető alelnöke lapunknak hangsúlyozta, minden olyan elképzelést támogatnak, mely elősegíti, hogy a kkv-k lefaragják a nagyobb cégekkel szembeni hátrányukat, és sikeresen állják a versenyt. A javaslatban rögzített egyszerűsítő, gyorsító, költségcsökkentő rendelkezések ezt szolgálhatják. Mindazonáltal elsősorban azt kell elérni, hogy a magyar cégek a jelenleginél erősebb pozícióból indulhassanak az eljárásokban. Ehhez előbb a gazdaságot kell talpra állítani – mondta Vadász György. Megítélése szerint legalább két-három év szükséges ahhoz, hogy a megerősödött és kellő kapacitással rendelkező kkv-szektor szereplői már magabiztosabban, nagyobb siker reményében vegyék a közbeszerzési procedúra akadályait.

A Közbeszerzési Jogászok Országos Szövetsége szerint a javaslat számos pozitív rendelkezést tartalmaz. Így például üdvözölhető az egyébként rövid életű átláthatósági biztos intézményének megszüntetése – mondta Bűrös László elnök. A szakértők álláspontja kezdettől az volt, hogy az idevágó szabályozás elnagyolt, fölösleges szereplővel bonyolítja az amúgy is bonyolult eljárásokat, nem segíti elő az átlátható közbeszerzést, inkább újabb korrupciós kockázatokat szül, komoly öszszegeket vihet el közpénzekből. Az összejátszások ellen hat annak a szabálynak az eltörlése, amely eredménytelennek nyilvánítja az eljárást, ha több ajánlat közül csak egyet találnak érvényesnek. Ezt a rendelkezést a verseny élénkítésére, valamint a visszaélések kivédésére hozták, ám a gyakorlatban éppen az ellenkező hatást váltotta ki: akadályozta a tisztességes erőpróbákat, manipulációkra késztette a vállalkozásokat és nemegyszer ellehetetlenítette az eljárást.

A cikk teljes terjedelemben a Világgazdaság Online-on olvasható.

Forrás: Világgazdaság Online

---